Benzin ve Elektrik Motorlu Araçlarda ÖTV Oranı Uyuşmazlığı
Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu, hem benzin hem de elektrik motoru bulunan araçlar için uygulanan ÖTV oranına ilişkin bölge idare mahkemeleri arasındaki aykırılığı giderdi.
Aykırılığın Giderilmesi İstemi ve Konusu
İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu, benzin ve elektrik motoru bulunan araçların ilk iktisabında uygulanan Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) oranına ilişkin farklı kararların ortaya çıkması üzerine, aykırılığın giderilmesi isteminde bulundu. Uyuşmazlık, bu araçların 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu’na ekli (II) sayılı listede yer alan hangi oran üzerinden vergilendirilmesi gerektiği noktasında toplandı. Bazı kararlarda %80 oranının uygulanması gerektiği savunulurken, diğerlerinde %10 oranının doğru olduğu belirtildi.
Bölge İdare Mahkemelerinin Farklı Yaklaşımları
İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Kararı
İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 1. Vergi Dava Dairesi, konunun hukuki yorum gerektirdiğini ve bu nedenle Vergi Usul Kanunu’nda (VUK) düzenlenen “vergi hatası” kapsamında değerlendirilemeyeceğini belirtti. Mahkeme, davacının %80 yerine %10 oranında ÖTV uygulanması gerektiği yönündeki iddiasının, ilk bakışta anlaşılabilecek açık bir vergilendirme hatası olmadığını vurguladı. Bu nedenle, düzeltme ve şikâyet yoluyla yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davayı reddeden ilk derece mahkemesi kararını onadı.
Ankara Bölge İdare Mahkemesi Kararı
Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. Vergi Dava Dairesi ise farklı bir yaklaşım sergiledi. Mahkeme, aracın ruhsatında yakıt türünün “elektrik” olarak belirtildiğini, benzinli motorun aracı hareket ettirmediğini ve sadece elektrik ürettiğini tespit etti. Bu nedenle, aracın “sadece elektrik motorlu” olarak kabul edilmesi gerektiğini ve %80 yerine %10 oranında ÖTV uygulanmasının “açık bir vergilendirme hatası” olduğunu savundu. Mahkeme, fazladan ödenen vergilerin iadesine karar veren ilk derece mahkemesi kararını onadı.
Danıştay’ın Hukuki Değerlendirmesi ve Kararı
Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu, bölge idare mahkemeleri arasındaki bu aykırılığı inceledi. Kurul, VUK’un 116. ve devamı maddelerinde düzenlenen düzeltme ve şikâyet yolunun, ancak hukuki yorum gerektirmeyen açık ve net vergi hataları için kullanılabileceğini belirtti. Uyuşmazlığın çözümü için, aracın teknik özelliklerinin araştırılması ve ilgili mevzuatın yorumlanması gerektiğini vurgulayan Kurul, bu durumun “vergi hatası” değil, “hukuki uyuşmazlık” kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine karar verdi.
Sonuç
Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu, oy çokluğuyla aldığı kararda, benzin ve elektrik motoru bulunan araçlar için uygulanan ÖTV oranıyla ilgili uyuşmazlığın, VUK’ta yer alan vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin hükümler kapsamında incelenmesinin mümkün olmadığına hükmetti. Bu karar, benzer durumdaki mükelleflerin düzeltme ve şikâyet yolu yerine, vergi tahakkukuna karşı süresi içinde dava açmaları gerektiğini ortaya koymaktadır.
